教育能不能切实达成公平，关键之处在于资源可不可以均衡分派。这当下，优质资源过度聚集的状况，正在持续拉大学校彼此之间的间距 。

资源配置不均衡现状

当下，教育资源于城乡之间、校际之间的分布，严重地失去均衡状态了。好多城市里的学校，特别是那被称作重点校的，汇集了大部分出色的教师以及先进的设备，然而农村的学校和普通的学校，却长久地面对着资源短缺的艰难处境。这种不均衡的状况，并非自然而然形成的，而是长时间以来政策有所倾斜以及资源投入导向所直接导致的结果 。

确切而言，农村学校困境格外突显，万一有教师于教学之中崭露头角，常常很快便会被县城或者更高层级学校挖走，这般单向流动致使农村学校师资队伍极为不稳定，教育质量提升缺乏基础，造就了“强者愈强，弱者愈弱”的恶性循环。

师资流动的单向性

师资流动呈现出显著的“向上”态势，同时也展现出“向优”的趋向，在行政调动以及经济诱惑的共同作用情形下，优秀教师从农村往城市流动，又从普通学校朝着重点学校流动，近些年来，一些经济发达区域更是凭借优厚待遇跨区域吸引教师，这进一步加剧了欠发达地区以及教育薄弱校的人才流失。

这种流动，并非因教师个人发展的多元化选择所致，而是更多源于资源位差引发的被迫迁移。其结果呈现为，城市普通学校面临着同样的优质师资短缺状况，校际教学质量差距在城区内部持续被拉大，教育生态的多样性遭到了损害。

重点校制度的影响

历史上重点学校设立的最初目的是将力量集中起来用以培养人才，然而其长时间的存在却让教育资源分配的不公得以固化，重点学校在经费方面、师资方面、生源方面甚至政策支持方面都拥有特权，这种制度性的优势致使其与普通学校之间的差距从“差异”逐渐演变成了难以跨越的“鸿沟”。

把重点与非重点的标签划分予以取消，这是迈向均衡的第一步，这表明要从根本上对以少数“标杆”学校为中心的评价体系以及资源分配体系作出改变，进而去关注区域内所有学校的共同提升，使得每一所学校都能够成为百姓家门口的好学校了。

集团化办学的潜力

集团化办学被看作是推动促进资源处于均衡状态的一类较为有效的途径，鉴于此借助把优质学校跟薄弱学校组合形成教育集团，能够在其内部开展师资进行流动、课程达成共 sharing 、管理呈现协同的相关活动项目，如此这般便有助于破除打破学校彼此之间存在的资源壁垒屏障障碍，并让先进的教育理念及方法实现对外扩散更为广泛普遍 ，终而达成资源均衡，促进教育公平 。

可是，集团化办学存在流于表面形式的可能性 。重点在于考核机制，应该把集团内心各个学校的均衡发展程度当作核心评价指标 。要是集团里面校内差距依旧显著，甚至于出现优质资源朝着龙头校进一步集中状况了 ，那么如此这般的集团化就没有达成原本的意图 。

学区房现象折射的问题

直观的市场体现出来的是，学区房的价格处于高企状态这一情况，它是教育资源不均衡所导致的。家长为了能够争取到优质学位，不得不被迫去进行高昂的房产投资，然而这样的行为，本身实际上就已经背离了教育公平应有的原则。一个体系是真正均衡的教育体系，那么它应该逐步地去淡化，甚至一直到消除房产与优质学位之间那种强烈的绑定关系。

因此，对于一个地区教育资源均衡化成效的观察，能有一个直观参考，那就是学区房与非学区房的价差是不是在理性回归。地方政府应当把这当作一项长期的治理观察点，借助实质性的资源均衡配置去降低特定房产的“教育溢价”。

迈向高质量均衡的路径

达成教育质量的高质量发展，必然要奠基在均衡的根基之上，这一条件促使资源配置的模式存有根本的转变，由“扶优扶强”转变为“补短扶弱”，增量性质的资源应当优先朝着薄弱的环节予以投入，与此同时借助制度设计引领存量资源（像是教师）开展合理且双向的流动 。

最后的目标乃，每一个孩童，不管其家庭状况与居住地点，都可拥有大致相近的教育条件和机遇。这须有持续的政策定力，科学的考核机制，以及全社会的共同理解跟支持。这是一条漫长然而务必坚定前行的道路。

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