一项持续了十来年的政策，给数万名学子开启了通向师范教育的门路，还对他们往后的职业路径设定了清晰的局限。

政策出台的背景与初衷

2007年，国家于六所被教育部直属管辖的师范院校开启了师范生免费接受教育的试点行为。此行动的直接处于起始状态的背景情况是那段时期中西部区域、特别是乡村基层中小学所遭遇面临的教师匮乏难以为继的境况，特别是优质师资存在“无法向下到达、难以留恋留住”这样具备困难性质的问题 。

政府政策的规划者期望凭借“预先签下合约、实施免费培育、开展定向性服务”这样的方式，往教育资源欠缺的区域持续输送具备高素养的教师。北京师范大学、华东师范大学等六所由教育部直属的师范院校，因其所具备的培育质量而被视作试点的优先选择对象，意在探寻能够被复制的公费师范生培育途径。

享受待遇与绑定条件

被招录的学子可免去大学四年的学费以及住宿费，还能每月获取生活补助。在那时实实在在地减轻了学生家庭的经济负担，特别对于家境普通的学生有很大吸引力。

然而免费并非不存在代价，学生在入学之前，需要跟学校以及生源省教育厅签订协议，许下毕业后从事中小学教育工作最少十年的承诺，这一种长期服务承诺，把个人职业选择跟国家需求紧密地绑定起来 ， 。

特殊的准入与转换机制

政策主要是针对高考直接录取的师范生的，不过呢，也保留了一定的灵活性。从2007年秋季开始，对于非师范专业的优秀学生而言，如果在入学两年之内立下从教志向的话，那么是可以申请转入师范专业的。

在经过审核并转入之后，学校会把其已经缴纳的学费以及住宿费返还回去，并且还会补发之前的生活费补助。这样的一种机制，目的在于将选拔范围予以扩大，从而吸引更多有着志向的青年在中途加入到教师的队伍之中。

明确的就业去向与义务

毕业生通常得回到生源所属省份的中小学去任教，协议里头“一般”这俩字给予了操作方面具备灵活性的空间，然而主体的流向是清晰明了的，政策还专门作出规定，前往城镇学校任教的毕业生，必须先到农村义务教育学校去服务两年 。

这使得政策朝着侧重基层的导向得以强化，另外，于十年服务期当中，毕业生是不可以报考脱产研究生的，这在某种程度上对其职初期的学历晋升途径进行了制约。

相关的岗位与深造保障

为了保证政策能够切实得以落实，省级教育行政部门被吩咐要进行统筹编制工作，以此来达到确保免费师范生在毕业之后有编制且有岗位的目的。这一举措消除了学生对于就业过程中不能确定的那份忧心，它是政策具备吸引力的最为关键的一个环节。

服务期当中，高校毕业生能够于各个学校之间进行流动，或者从事教育管理方面相关工作，并非始终固定于某一所学校。与此同时，国家为这些毕业生专门设计了在职攻读教育硕士学位的渠道，当考核达到合格标准并且通过论文答辩之后，他们便可获取双证，如此便能兼顾工作以及深造这两方面的需求。

政策的长期影响与讨论

实施至今的该政策，已然培养出了十余届毕业生，它切实为好多地区补充了师资，在一定程度上解决了结构性短缺，签约所具备的约束力还保证了教师队伍刚开始时的稳定。

然而，有关十年服务期是否算得上过长，职业选择的自由度怎样，个人发展受到限制等各种各样的讨论也一直在不停地存在着。政策在“国家投入”以及“个人履约”两者之间努力去寻求平衡。它的长期效果仍然需要在更为广阔的教育发展图当中去进行观察。

你看，这一政策设计究竟是更有效地保障了教育资源的均衡呢，还是在某种程度上以契约对青年多元发展的可能性进行了限制呢？欢迎分享你的见解。